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王景武:金融控股公司监管办法很快出台
发布时间:2019-03-07

目前,央行正在对5家金融控股公司进行模仿监管试点,包含招商局集团、上海国际集团、北京金控团体、蚂蚁金服、苏宁云商集团。

王景武强调,农信社、农商行、村镇银行等地方法人金融机构总体风险可控,个别区域风险较高。各地都要拿出详细化解高风险金融机构的风险的计划。

2019年中国国民银行工作会议指出,连续推动履行防范化解重大风险攻坚战举措打算,稳定宏观杠杆率,推进出台金融控股公司监管办法,加快补齐金融监管短板。

全国人大代表、中国公民银行金融牢固局局长王景武3月6日在接受中国证券报记者采访时表示,金融控股公司监管办法出台“会很快”。从前一年,5家金融控股公司模拟监管试点的情况很顺利。“到5月试点结束后,将进一步总结完善金融控股公司监管方式。在程序报批后,金融控股公司监管措施就能出台。”

央行此前发布的《中国金融稳定呈文(2018)》(以下简称《讲演》)显示,一些金融控股集团野蛮成长、体量大、业务杂、关联风险高,但监管缺失,可能威胁经济和社会稳定。为促进金融控股公司健康发展,迫切需要建立相应的监管制度。

《报告》指出,金融管理层面的一些改革措施应与强化社会保障体系同步进行,最小化公司倒闭造成的民生艰难。这些措施主要包括提高数据品德、增加银行业资本、完美资产品质和金融控股集团监管的规制、强化破产跟处理的法律框架、降落对短期融资的依靠、提升投资者的危险意识。应重点对陷入困境但仍具备生存才干的公司进行经营性重组,使不具备生存才能的公司及时退出。

王景武表现,正在研究高风险金融机构处置措施。“有多种处置方式,退市只是其中一种,其余还有吞并重组、在线修复等方法,个别‘救不了’的机构也可进行市场出清。从我国目前的情形看,兼并重组、在线修复的办法可能更有利于稳固。处置的相关准则已经有了,在处置时要对机构‘一事一策’,在准则下具体问题详细分析。”

《报告》强调,考虑到金融机构倒闭的感染性和负面外溢效应,加强金融机构风险处置的事先准备,有助于避免处置过程的混乱和无序。当时准备是指通过制定恢复和处置盘算(“生前遗嘱”),在假设金融机构浮现倒闭危险的情况下,清楚其自身及有关部分拟利用何种处置工具跟手段恢复经营或实现有序的市场退出。为防止金融机构倒闭引起其承担的支付清算、信贷供给等社会经济功能中断,应当赋予有关局部足够的权力,采取必要方法,确保风险处置进程中关键业务和服务不中止。